Το "ΣΥΖΕΥΞΙΣ" είναι ένα έργο του Υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης (ΥΠΕΣΔΔΑ), με το οποίο επιδιώκεται η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός της τηλεπικοινωνιακής υποδομής του δημόσιου τομέα. Πρόκειται για ένα δίκτυο πρόσβασης και κορμού για τους φορείς του δημοσίου, με σκοπό να καλύψει όλες τις ανάγκες για τη μεταξύ τους επικοινωνία με τηλεφωνία (τηλεφωνική επικοινωνία ανάμεσα στους φορείς), δεδομένα (επικοινωνία υπολογιστών και ίντερνετ) και video (τηλεδιάσκεψη - τηλεεκπαίδευση), την βελτίωση της λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών
με την αναβάθμιση της μεταξύ τους επικοινωνίας μέσω της παροχής προηγμένων τηλεματικών υπηρεσιών με χαμηλό κόστος, την ενοποιημένη εξυπηρέτηση των πολιτών με αυτοματοποιημένα και φιλικά προς τον χρήστη συστήματα πληροφόρησης και διεκπεραίωσης συναλλαγών με το δημόσιο.
Το "ΣΥΖΕΥΞΙΣ" αποτελεί το μεγαλύτερο έργο τηλεπικοινωνιών στο δημόσιο τομέα αφορώντας στην παροχή ευρυζωνικής και ασφαλούς διασύνδεσης σε περίπου 4.400 κτήρια της δημόσιας διοίκησης και 200.000 υπαλλήλους προσφέροντας και όλες τις απαραίτητες δικτυακές υποδομές. Οι κρατικοί φορείς που εξυπηρετούνται περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων, υπουργεία, γενικές γραμματείες, διαχειριστικές αρχές, περιφέρειες, νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις, δήμους της χώρας, ΔΥΠΕ, νοσοκομεία και κέντρα υγείας, ΔΟΥ, τελωνεία και ΥΔΕ, ΚΕΠ, ασφαλιστικά ταμεία, αστυνομία, πυροσβεστική, λιμενικό, κ.α.
Οι κυβερνήσεις πέφτουνε αλλά οι δαπάνες μένουν και σε μια προσπάθεια να μπει χαλινάρι στα έξοδα των υπηρεσιών του δημοσίου για τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, οι αρμόδιοι υπουργοί υπενθυμίζουν την ύπαρξη του δικτύου «Σύζευξις».
Ο στόχος για τον οποίο υλοποιήθηκε το έργο, ύψους 100 εκατ. ευρώ, δεν έχει επιτευχθεί και σήμερα πάνω από 240 εκατ. ευρώ δαπανώνται ετησίως σε τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες από την κεντρική διοίκηση και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Σύμφωνα με εγκύκλιό τον Ιανουάριο 2010 οι δύο υπουργοί, κ. Γ. Ραγκούσης και Γ. Παπακωνσταντίνου, ζητούν όσοι δημόσιοι φορείς δεν έχουν συνδεθεί στο δίκτυο «Σύζευξις» να το πράξουν, ενώ όσοι έχουν συνδεθεί να καταργήσουν αμέσως τα τηλέφωνα που λειτουργούν εκτός του συγκεκριμένου δικτύου. Ήδη υπήρξε επαφή με τον ΟΤΕ και τους άλλους τηλεπικοινωνιακούς παρόχους και την εθνική επιτροπή τηλεπικοινωνιών & ταχυδρομείων, ώστε όποιες συσκευές τηλεφώνων λειτουργούν εκτός "ΣΥΖΕΥΞΙΣ" να μεταφερθούν άμεσα στο δίκτυο μέσω φορητότητας αριθμού. Παράλληλα όσοι φορείς λειτουργούν γραμμές εκτός δικτύου «Σύζευξις» θα πρέπει να καταγράφουν όλες τις τηλεπικοινωνιακές δαπάνες σε ειδικό κωδικό που θα δημιουργηθεί γι' αυτό τον σκοπό. Παράγοντες της κυβέρνησης σημειώνουν ότι απολογιστικά έχει βρεθεί η κεντρική διοίκηση να δαπανά περίπου 120 εκατ. ευρώ σε τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες και άλλα τόσα να δαπανώνται από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα (νομαρχίες, δήμοι, ΑΕΙ κ.λ.π.). Οι ίδιοι εκτιμούν ότι το τηλεπικοινωνιακό κόστος του Δημοσίου είναι υψηλότερο, δεδομένου ότι τηλεπικοινωνιακές δαπάνες κρύβονται σε άλλους κωδικούς του προϋπολογισμού.
Σύμφωνα με στελέχη της δημόσιας διοίκησης, η μη αξιοποίηση του «Σύζευξις» οφείλεται στην πατροπαράδοτη αδράνεια του δημόσιου τομέα. Ένα υπερ-δίκτυο, που στήθηκε μέσω εθνικών και κοινοτικών πόρων στο πλαίσιο του 3ου ΚΠΣ, "κάθεται" και τον λογαριασμό τον πληρώνει ο Έλληνας φορολογούμενος.
Το ενδιαφέρον είναι πως εγκύκλιος με παρόμοιο περιεχόμενο είχε εκδοθεί από τα αρμόδια υπουργεία τον Μάρτιο του 2009, αλλά οι υπηρεσίες σφύριξαν αδιάφορα ή μπορούμε να εικάσουμε και ότι η εγκύκλιος χάθηκε κάπου στον δρόμο. Την ευθύνη λειτουργίας του δικτύου έχουν σήμερα ο ΟΤΕ και η Forthnet, που εξυπηρετούν συνολικά 4.600 εγκαταστάσεις του Δημοσίου. Το «Σύζευξις» έχει συναντήσει όλα τα προβλήματα που θα περίμενε κανείς. Ο πρώτος διαγωνισμός προκηρύχθηκε το 2002 αλλά χρειάστηκε να μεσολαβήσουν 4 χρόνια ενστάσεων, αναβολών και προσφυγών για να ξεκινήσει η λειτουργία του δικτύου. Τμήμα τού «Σύζευξις» εξυπηρετούσε η Altec Telecoms, η κατάρρευση της οποίας το 2008 παραλίγο να τινάξει στον αέρα και το δίκτυο, ενώ εκτός αυτών των προβλημάτων φαίνεται πως συναντά την αδιαφορία των πελατών του, δηλαδή των δημοσίων υπηρεσιών, αλλιώς δεν μπορεί να εξηγηθεί η έκδοση απανωτών εγκυκλίων.
( Πληροφορίες για το"ΣΥΖΕΥΞΙΣ" στην σελίδα http://www.syzefxis.gov.gr )
Στους τέως δήμους μας (και τώρα στον νέο δήμο Ιστιαίας) το "ΣΥΖΕΥΞΙΣ" δεν λειτούργησε (ή δεν το λειτούργησαν) ποτέ! και οι πολίτες συνεχίζουν να πληρώνουν και να ταλαιπωρούνται στα γρανάζια της γραφειοκρατίας...
poliths.dhmou.istiaias